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中华人民共和国行政复议法应知应会(一)
时间:2024-07-19  作者:  新闻来源: 【字号: | |

01

新修订的《中华人民共和国行政复议法》什么时候开始施行?

自2024年1月1日起施行。


02

什么是行政复议?

行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政机关作出侵犯其合法权益的行政行为,依法向法定的行政复议机关提出复议申请,行政复议机关依法对该行政行为进行合法性、适当性审查,并作出行政复议决定的行政行为。


03

申请行政复议的时效?

可以自知道或者应当知道行政机关作出行政行为之日起六十日内提出;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。

因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。

行政机关未告知救济途径的,自知道或者应当知道救济途径之日起计算,但最长不得超过一年。

因不动产提出的行政复议申请自行政行为作出之日起不超过二十年。


04

对行政机关的哪些行为不服,可以申请行政复议?

(1)对行政机关作出的行政处罚决定不服;
(2)对行政机关作出的行政强制措施、行政强制执行决定不服;
(3)申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复,或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服;
(4)对行政机关作出的确认自然资源的所有权或者使用权的决定不服;
(5)对行政机关作出的征收征用决定及其补偿决定不服;
(6)对行政机关作出的赔偿决定或者不予赔偿决定不服;
(7)对行政机关作出的不予受理工伤认定申请的决定或者工伤认定结论不服;
(8)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权;
(9)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争;
(10)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务;
(11)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利等合法权益的法定职责,行政机关拒绝履行、未依法履行或者不予答复;
(12)申请行政机关依法给付抚恤金、社会保险待遇或者最低生活保障等社会保障,行政机关没有依法给付;
(13)认为行政机关不依法订立、不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等行政协议;
(14)认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益;

(15)认为行政机关的其他行政行为侵犯其合法权益。


05

行政机关那些行为不能申请行政复议?

(1)国防、外交等国家行为;
(2)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令等规范性文件;
(3)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;
(4)行政机关对民事纠纷作出的调解。


06

申请行政复议的条件有哪些?

行政复议申请符合下列规定的,应当予以受理:

(1)有明确的申请人和符合规定的被申请人;

(2)申请人与被申请行政复议的行政行为有利害关系;

(3)有具体的行政复议请求和理由;

(4)在法定期限内提出;

(5)属于行政复议法规定的行政复议范围;

(6)属于收到行政复议申请的行政复议机关的管辖范围;

(7)行政复议机关未受理过该申请人就同一行政行为提出的行政复议申请,并且人民法院未受理过该申请人就同一行政行为提起的行政诉讼。


07

对行政机关哪些行政行为不服需先申请行政复议,对复议决定不服才申请行政诉讼?

(1)对当场作出的行政处罚决定不服;

(2)对行政机关作出的侵犯其已经依法取得的自然资源的所有权或者使用权的决定不服;

(3)认为行政机关存在《中华人民共和国行政复议法》第十一条规定的未履行法定职责情形;

(4)申请政府信息公开,行政机关不予公开;

(5)法律、行政法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议的其他情形。


08

对行政机关行政行为不服,向哪里申请行政复议?

下列案件属于县级以上人民政府管辖:

(1)对本级人民政府工作部门作出的行政行为不服的;

(2)对下一级人民政府作出的行政行为不服的;

(3)对本级人民政府依法设立的派出机关作出的行政行为不服的;

(4)对本级人民政府或者其工作部门管理的法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为不服的。

注意:对海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关、税务机关和国家安全机关的行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议。


09

申请行政复议有哪些方式?需要提交哪些材料?

申请人申请行政复议,可以书面申请;书面申请有困难的,也可以口头申请。
书面申请需要提交的材料有:
(1)行政复议申请书;
(2)申请人身份证明:申请人是公民的,应提交身份证复议件,授权委托书;申请人是法人的,应提交营业执照复印件,法定代表人身份证明书,授权委托书;
(3)证明被申请人作出具体行政行为的材料;
(4)其他证据材料。


10

申请行政复议需要费用吗?

行政复议机关受理行政复议申请,不会向申请人收取任何费用。


来源:新华社