近年来，德宏州直机关牢固树立和践行正确政绩观，坚持“四个带头”，当好“三个表率”，走好“第一方阵”，聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位，以建强组织、整合资源、强化治理为抓手，持续为边疆民族地区经济社会发展注入不竭精神动力。

一、建强组织体系，彰显机关党建“风向标”作用

坚持“中心工作推进到哪里，党建工作就跟进到哪里”，持续织密建强组织体系， 推动机关党组织与基层各领域党组织深度融合、同向发力。

（一）织密体系延伸组织触角。将经过抗疫时期检验有效的“单位包社区、党员干部联住户”网格化管理做法，固化为“10 联户网格”长效机制并在基层一线推广运用。 2023 年以来，州委先后选派 59 名党员干部到社区担任第一书记，800 余名党员干部常态化下沉芒市 29 个社区网格，200 余名党员干部驻村帮扶乡村振兴工作，推动组织力量直达基层末梢。芒市新村社区物资小区依托微网格建立“民情气象站”，以“阴、晴、 雨、雪”四种气象符号将群众需求划分为四个层次，由党员志愿者、退休党员干部、网格员分类精准提供服务，兜牢民生底线。驻村工作队扎根基层、心系群众、带民发展， 做实事、解难题，用一项项暖心举措筑牢与基层群众的“连心桥”。

（二）建强队伍提升战斗力。着力提升党务工作者履职水平，每年组织 50 余名党务工作者出省培训，在州委党校开展党组织书记、党务工作者能力提升专题培训，开展发展党员、基础党务等专题辅导，累计培训 2300 余人次。修订《机关基层党组织换届选举工作手册》，印发《机关党支部工作手册》等党务工作资料，严格执行直属党组织换届“双必”制度，以“月提醒”推动高标准完成换届工作。2023 年以来，新提拔的州直机关副处级干部中有党务工作经历者占比超 40%，60 余名党务干部入选“十个一批” 干部库，机关党建“有人抓、有人会抓、有人愿意抓”的氛围日益浓厚。

（三）搭建平台凝聚工作合力。每年召开州、县（市）机关工委书记联席会暨机关党建工作推进会，共同探讨机关党建服务发展、创新工作的方式方法。2023 年以来，全覆盖、分批次邀请州直单位党组（党委） 书记参加会议，20 余个单位作交流发言， 集中观摩 19 个基层党建工作示范点。依托红色文化资源、产业发展布局，联合州、县、乡相关党组织开展主题党日活动，走进德宏第一个党组织诞生地、罗志昌革命史实陈列室、抗日英雄杨思敬故里，走进美丽乡村、 重点企业、工业园区，走进重点产业、新兴产业一线，共话党建引领产业发展、乡村振兴的实践路径，进一步锤炼党性、汲取奋进力量，拓宽了党员干部的工作视野，有效凝聚不同领域党组织齐抓共管、同向发力的合力。

二、靠前做优服务，整合资源提升机关党建工作质效

坚持以党建资源撬动社会资源、整合各方力量，推动各类资源要素向基层一线倾斜、 向重点领域集聚、向各族群众覆盖。

（一）推动力量资源下沉，做实联系服务。建立党员干部常态化下沉机制，聚焦“一老一小”、城市特困人群，开展“周走访、 月见面、季会面”行动，针对孤寡老人推行 “早看窗、晚看灯”等措施，提供“点对点” 暖心服务 1.7 万余次。州民政局牵头建设儿童之家 381 处、老年幸福食堂 12 个，实施居家适老化改造 1000 余户。部分党员干部加入所在小区业主委员会，积极助力搭建“邻里议事厅”联户协商平台、居民议事平台， 解决居民急难愁盼问题。这种“平时常联系、 难时伸援手”的协调机制，让群众真切感受到党组织就在身边、党员就是亲人。

（二）推动服务资源集成，做优志愿服务。面对泼水节、目瑙纵歌节等民族节庆旅游持续升温带来的客流高峰，党员干部挺身而出，积极参与志愿服务。泼水节期间，州文旅局联合团州委等部门组建“文旅先锋” 志愿服务队，500 余名党员干部活跃在机场、 交通路口、热门景点等 26 个党员服务岗， 为游客提供旅游咨询、路线指引、免费供水等服务。州市场监管局党员干部深入夜市、 小吃街，开展“你点我检”食品安全快速检测活动，守护游客“舌尖上的安全”。党员志愿者的热情服务，不仅缓解了高峰期人手压力，更向八方来客展示了德宏党员的良好形象和边疆小城的别样温度，“德宏文旅” 品牌持续唱响。

（三）推动平台资源共享，强化示范引领。在“德宏先锋”微信公众号开设《贯彻落实党的二十届四中全会精神，落实州委“四新”要求，州直机关在行动》专栏，每月推出 2 期，由州直单位党组（党委）书记、部门副职、业务骨干围绕中心工作畅谈路径举措，示范带动党员干部自觉做实干家、行动派。与州公务员局推出《机关风采》专栏，推出《机关风采》专栏，每周1期，每期推出1名在重点产业、重点项目一线表现突出的党员干部风采故事，营造示范引领、见贤思齐的浓厚氛围。认真做好“调研报备”“德宏评议”2个平台的日常运维工作， 督促各单位严格落实“凡调必报”要求，健全评议“收件—转办—回复”闭环办理机制， 把为民服务的触角向最基层一线延伸。

三、积极回应关切，推动机关党建和基层治理深度融合

坚持党建引领基层治理，以机关有为带动群众广泛参与沿街商铺及芒市城区河道治理，深入企业一线积极排忧解难，全面拓展机关党建工作的服务质效和保障范畴。

（一）破解堵点，合力推动沿街商铺治理。针对群众反映的芒市“网红”打卡点交通安全、早餐店卫生不达标、孔雀湖及傣族古镇周边拥堵等问题，州委明确要求把沿街商铺治理列入2026年城市基层党建“书记领办”项目。州委组织部牵头召集 12 家州直单位，召开沿街商铺治理攻坚专题推进会，在芒市 29 个社区、92 条重点街区进行试点，结合机关党建工作要求细化各单位履职清单，推动党建责任与治理任务深度绑定。 依托党员下沉、示范带动，破解“干部干、 群众看”治理难题，引导党员干部在治理一线亮身份、作表率。编制专项攻坚工作手册，明确社区“吹哨”流程、下沉党员岗位职责， 让党建引领基层治理有标准、有抓手、可落地，累计组织党员干部 1000 余人次深入街区一线，面对面倾听诉求、开展政策宣讲和沟通交流，引导群众从治理旁观者转变为共建共治共享参与者。

（二）全面动员，积极助力城区河道治理。针对群众关切的芒市城区河道污染问题， 启动城市河道污染治理“40 天集中攻坚战”，州直机关工委印发《关于在芒市河道综合治理攻坚中充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》，动员78个州直单位党组织联合芒市相关单位党组织开展 “党旗红助力碧水蓝”主题党日活动，聚焦 “清四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）及巡河、清河、护河任务，积极参与河道清理、岸线环境整治、巡河护河及宣传监督等工作，推动形成“组织引领、党员带头、群众参与” 的河道治理局面。其间，组织党员干部、志愿者 1700 余人次开展集中清河行动，清理整治河道 1.8 公里，清运垃圾、杂草 2.6 吨， 以实际行动提升城区河道“颜值”。

（三）助企纾困，提升机关党建工作贡献度。引领带动州直机关党组织和党员干部在推动高质量发展、优化营商环境、为基层减负等工作中发挥战斗堡垒和先锋模范作用，有力推动18个“三年行动计划”目标任务如期完成。发改、工信、商务等主要经济部门结合业务调研、企业走访、项目督查等开展主题党日活动，让党员干部在业务实践中亮身份、践承诺、显担当，形成“宣讲党的惠企政策—收集企业困难—及时跟踪解决”的工作闭环。积极探索党建联建共建机制，通过组织联建、活动联办、难题联解， 形成攻坚合力，协调解决融合发展中遇到的难点堵点。持续开展“当面见企业”“局长坐诊接诉”等活动，实打实帮助企业解难题、 促发展。2025 年，为企业和群众挽回经济损失 750 余万元，帮助企业获得银行授信 2000 余万元，全州工业三项投资指标增速、 新能源综合排名、全州边民备案人数均居全省前列。 通过深化组织共建、资源共享、治理共抓，把党的政治优势、组织优势转化为推动边疆民族地区经济社会发展的强大动力。在新征程上，德宏州将坚持以习近平党建思想为根本遵循，把党的全面领导落实到边疆治理各方面全过程，以高质量党建引领边疆各项事业稳步向前，让党的旗帜在祖国西南边陲高高飘扬。

作者：州委组织部 何成全 段 勇